（1999年(nián)8月30日(rì)第九屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十一次會議(yì)通過）

目 錄

　　第一章(zhāng) 總則
　　第二章(zhāng) 招标
　　第三章(zhāng) 投标
　　第四章(zhāng) 開标、評标和中标
　　第五章(zhāng) 法律責任　
　　第六章(zhāng) 附則

第一章(zhāng) 總 則

　　第一條　爲了規範招标投标活動，保護國(guó)家利益、社會公共利益和招标投标活動當事(shì)人(rén)的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定本法。

　　第二條　在中華人(rén)民(mín)共和國(guó)境内進行招标投标活動，适用本法。

　　第三條　在中華人(rén)民(mín)共和國(guó)境内進行下列工(gōng)程建設項目包括項目的勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有關的重要設備、材料等的采購(gòu)，必須進行招标：（一）大(dà)型基礎設施、公用事(shì)業等關系社會公共利益、公衆安全的項目；（二）全部或者部分(fēn)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項目；（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體(tǐ)範圍和規模标準，由國(guó)務院發展計(jì)劃部門(mén)會同國(guó)務院有關部門(mén)制訂，報國(guó)務院批準。法律或者國(guó)務院對必須進行招标的其他(tā)項目的範圍有規定的，依照(zhào)其規定。

　　第四條　任何單位和個人(rén)不得(de)将依法必須進行招标的項目化整爲零或者以其他(tā)任何方式規避招标。

　　第五條　招标投标活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第六條　依法必須進行招标的項目，其招标投标活動不受地區或者部門(mén)的限制。任何單位和個人(rén)不得(de)違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人(rén)或者其他(tā)組織參加投标，不得(de)以任何方式非法幹涉招标投标活動。

　　第七條　招标投标活動及其當事(shì)人(rén)應當接受依法實施的監督。有關行政監督部門(mén)依法對招标投标活動實施監督，依法查處招标投标活動中的違法行爲。對招标投标活動的行政監督及有關部門(mén)的具體(tǐ)職權劃分(fēn)，由國(guó)務院規定。

第二章(zhāng) 招 标

　　第八條　招标人(rén)是依照(zhào)本法規定提出招标項目、進行招标的法人(rén)或者其他(tā)組織。

　　第九條　招标項目按照(zhào)國(guó)家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得(de)批準。招标人(rén)應當有進行招标項目的相(xiàng)應資金或者資金來(lái)源已經落實，并應當在招标文件(jiàn)中如(rú)實載明。

　　第十條　招标分(fēn)爲公開招标和邀請(qǐng)招标。公開招标，是指招标人(rén)以招标公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人(rén)或者其他(tā)組織投标。邀請(qǐng)招标，是指招标人(rén)以投标邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)特定的法人(rén)或者其他(tā)組織投标。

　　第十一條　國(guó)務院發展計(jì)劃部門(mén)确定的國(guó)家重點項目和省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府确定的地方重點項目不适宜公開招标的，經國(guó)務院發展計(jì)劃部門(mén)或者省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府批準，可(kě)以進行邀請(qǐng)招标。

　　第十二條　招标人(rén)有權自(zì)行選擇招标代理(lǐ)機(jī)構，委托其辦理(lǐ)招标事(shì)宜。任何單位和個人(rén)不得(de)以任何方式爲招标人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī)構。招标人(rén)具有編制招标文件(jiàn)和組織評标能力的，可(kě)以自(zì)行辦理(lǐ)招标事(shì)宜。任何單位和個人(rén)不得(de)強制其委托招标代理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)招标事(shì)宜。依法必須進行招标的項目，招标人(rén)自(zì)行辦理(lǐ)招标事(shì)宜的，應當向有關行政監督部門(mén)備案。

　　第十三條　招标代理(lǐ)機(jī)構是依法設立、從(cóng)事(shì)招标代理(lǐ)業務并提供相(xiàng)關服務的社會中介組織。招标代理(lǐ)機(jī)構應當具備下列條件(jiàn)：（一）有從(cóng)事(shì)招标代理(lǐ)業務的營業場所和相(xiàng)應資金；（二）有能夠編制招标文件(jiàn)和組織評标的相(xiàng)應專業力量；（三）有符合本法第三十七條第三款規定條件(jiàn)、可(kě)以作(zuò)爲評标委員(yuán)會成員(yuán)人(rén)選的技術(shù)、經濟等方面的專家庫。

　　第十四條　從(cóng)事(shì)工(gōng)程建設項目招标代理(lǐ)業務的招标代理(lǐ)機(jī)構，其資格由國(guó)務院或者省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府的建設行政主管部門(mén)認定。具體(tǐ)辦法由國(guó)務院建設行政主管部門(mén)會同國(guó)務院有關部門(mén)制定。從(cóng)事(shì)其他(tā)招标代理(lǐ)業務的招标代理(lǐ)機(jī)構，其資格認定的主管部門(mén)由國(guó)務院規定。招标代理(lǐ)機(jī)構與行政機(jī)關和其他(tā)國(guó)家機(jī)關不得(de)存在隸屬關系或者其他(tā)利益關系。

　　第十五條　招标代理(lǐ)機(jī)構應當在招标人(rén)委托的範圍内辦理(lǐ)招标事(shì)宜，并遵守本法關于招标人(rén)的規定。

　　第十六　條招标人(rén)采用公開招标方式的，應當發布招标公告。依法必須進行招标的項目的招标公告，應當通過國(guó)家指定的報刊、信息網絡或者其他(tā)媒介發布。招标公告應當載明招标人(rén)的名稱和地址、招标項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招标文件(jiàn)的辦法等事(shì)項。

　　第十七　條招标人(rén)采用邀請(qǐng)招标方式的，應當向三個以上具備承擔招标項目的能力、資信良好的特定的法人(rén)或者其他(tā)組織發出投标邀請(qǐng)書(shū)。投标邀請(qǐng)書(shū)應當載明本法第十六條第二款規定的事(shì)項。

　　第十八　條招标人(rén)可(kě)以根據招标項目本身(shēn)的要求，在招标公告或者投标邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛在投标人(rén)提供有關資質證明文件(jiàn)和業績情況，并對潛在投标人(rén)進行資格審查；國(guó)家對投标人(rén)的資格條件(jiàn)有規定的，依照(zhào)其規定。招标人(rén)不得(de)以不合理(lǐ)的條件(jiàn)限制或者排斥潛在投标人(rén)，不得(de)對潛在投标人(rén)實行歧視待遇。

　　第十九　條招标人(rén)應當根據招标項目的特點和需要編制招标文件(jiàn)。招标文件(jiàn)應當包括招标項目的技術(shù)要求、對投标人(rén)資格審查的标準、投标報價要求和評标标準等所有實質性要求和條件(jiàn)以及拟簽訂合同的主要條款。國(guó)家對招标項目的技術(shù)、标準有規定的，招标人(rén)應當按照(zhào)其規定在招标文件(jiàn)中提出相(xiàng)應要求。招标項目需要劃分(fēn)标段、确定工(gōng)期的，招标人(rén)應當合理(lǐ)劃分(fēn)标段、确定工(gōng)期，并在招标文件(jiàn)中載明。

　　第二十　條招标文件(jiàn)不得(de)要求或者标明特定的生(shēng)産供應者以及含有傾向或者排斥潛在投标人(rén)的其他(tā)内容。

　　第二十一　條招标人(rén)根據招标項目的具體(tǐ)情況，可(kě)以組織潛在投标人(rén)踏勘項目現場。

　　第二十二　條招标人(rén)不得(de)向他(tā)人(rén)透露已獲取招标文件(jiàn)的潛在投标人(rén)的名稱、數量以及可(kě)能影(yǐng)響公平競争的有關招标投标的其他(tā)情況。招标人(rén)設有标底的，标底必須保密。

　　第二十三　條招标人(rén)對已發出的招标文件(jiàn)進行必要的澄清或者修改的，應當在招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)截止時間至少十五日(rì)前，以書(shū)面形式通知所有招标文件(jiàn)收受人(rén)。該澄清或者修改的内容爲招标文件(jiàn)的組成部分(fēn)。

　　第二十四　條招标人(rén)應當确定投标人(rén)編制投标文件(jiàn)所需要的合理(lǐ)時間；但(dàn)是，依法必須進行招标的項目，自(zì)招标文件(jiàn)開始發出之日(rì)起至投标人(rén)提交投标文件(jiàn)截止之日(rì)止，最短(duǎn)不得(de)少于二十日(rì)。

第三章(zhāng) 投 标

　　第二十五　條投标人(rén)是響應招标、參加投标競争的法人(rén)或者其他(tā)組織。依法招标的科(kē)研項目允許個人(rén)參加投标的，投标的個人(rén)适用本法有關投标人(rén)的規定。

　　第二十六　條投标人(rén)應當具備承擔招标項目的能力；國(guó)家有關規定對投标人(rén)資格條件(jiàn)或者招标文件(jiàn)對投标人(rén)資格條件(jiàn)有規定的，投标人(rén)應當具備規定的資格條件(jiàn)。

　　第二十七條　投标人(rén)應當按照(zhào)招标文件(jiàn)的要求編制投标文件(jiàn)。投标文件(jiàn)應當對招标文件(jiàn)提出的實質性要求和條件(jiàn)作(zuò)出響應。招标項目屬于建設施工(gōng)的，投标文件(jiàn)的内容應當包括拟派出的項目負責人(rén)與主要技術(shù)人(rén)員(yuán)的簡曆、業績和拟用于完成招标項目的機(jī)械設備等。

　　第二十八條　投标人(rén)應當在招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的截止時間前，将投标文件(jiàn)送達投标地點。招标人(rén)收到投标文件(jiàn)後，應當簽收保存，不得(de)開啓。投标人(rén)少于三個的，招标人(rén)應當依照(zhào)本法重新招标。在招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的截止時間後送達的投标文件(jiàn)，招标人(rén)應當拒收。

　　第二十九條　投标人(rén)在招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的截止時間前，可(kě)以補充、修改或者撤回已提交的投标文件(jiàn)，并書(shū)面通知招标人(rén)。補充、修改的内容爲投标文件(jiàn)的組成部分(fēn)。

　　第三十條　投标人(rén)根據招标文件(jiàn)載明的項目實際情況，拟在中标後将中标項目的部分(fēn)非主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)進行分(fēn)包的，應當在投标文件(jiàn)中載明。

　　第三十一條　兩個以上法人(rén)或者其他(tā)組織可(kě)以組成一個聯合體(tǐ)，以一個投标人(rén)的身(shēn)份共同投标。聯合體(tǐ)各方均應當具備承擔招标項目的相(xiàng)應能力；國(guó)家有關規定或者招标文件(jiàn)對投标人(rén)資格條件(jiàn)有規定的，聯合體(tǐ)各方均應當具備規定的相(xiàng)應資格條件(jiàn)。由同一專業的單位組成的聯合體(tǐ)，按照(zhào)資質等級較低的單位确定資質等級。聯合體(tǐ)各方應當簽訂共同投标協議(yì)，明确約定各方拟承擔的工(gōng)作(zuò)和責任，并将共同投标協議(yì)連同投标文件(jiàn)一并提交招标人(rén)。聯合體(tǐ)中标的，聯合體(tǐ)各方應當共同與招标人(rén)簽訂合同，就(jiù)中标項目向招标人(rén)承擔連帶責任。招标人(rén)不得(de)強制投标人(rén)組成聯合體(tǐ)共同投标，不得(de)限制投标人(rén)之間的競争。

　　第三十二條　投标人(rén)不得(de)相(xiàng)互串通投标報價，不得(de)排擠其他(tā)投标人(rén)的公平競争，損害招标人(rén)或者其他(tā)投标人(rén)的合法權益。投标人(rén)不得(de)與招标人(rén)串通投标，損害國(guó)家利益、社會公共利益或者他(tā)人(rén)的合法權益。禁止投标人(rén)以向招标人(rén)或者評标委員(yuán)會成員(yuán)行賄的手段謀取中标。

　　第三十三條　投标人(rén)不得(de)以低于成本的報價競标，也不得(de)以他(tā)人(rén)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作(zuò)假，騙取中标。

第四章(zhāng) 開 标 、 評 标 和 中 标

　　第三十四條　開标應當在招标文件(jiàn)确定的提交投标文件(jiàn)截止時間的同一時間公開進行；開标地點應當爲招标文件(jiàn)中預先确定的地點。

　　第三十五條　開标由招标人(rén)主持，邀請(qǐng)所有投标人(rén)參加。

　　第三十六條　開标時，由投标人(rén)或者其推選的代表檢查投标文件(jiàn)的密封情況，也可(kě)以由招标人(rén)委托的公證機(jī)構檢查并公證；經确認無誤後，由工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)當衆拆封，宣讀(dú)投标人(rén)名稱、投标價格和投标文件(jiàn)的其他(tā)主要内容。招标人(rén)在招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的截止時間前收到的所有投标文件(jiàn)，開标時都(dōu)應當當衆予以拆封、宣讀(dú)。開标過程應當記錄，并存檔備查。

　　第三十七條　評标由招标人(rén)依法組建的評标委員(yuán)會負責。依法必須進行招标的項目，其評标委員(yuán)會由招标人(rén)的代表和有關技術(shù)、經濟等方面的專家組成，成員(yuán)人(rén)數爲五人(rén)以上單數，其中技術(shù)、經濟等方面的專家不得(de)少于成員(yuán)總數的三分(fēn)之二。前款專家應當從(cóng)事(shì)相(xiàng)關領域工(gōng)作(zuò)滿八年(nián)并具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招标人(rén)從(cóng)國(guó)務院有關部門(mén)或者省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府有關部門(mén)提供的專家名冊或者招标代理(lǐ)機(jī)構的專家庫内的相(xiàng)關專業的專家名單中确定；一般招标項目可(kě)以采取随機(jī)抽取方式，特殊招标項目可(kě)以由招标人(rén)直接确定。與投标人(rén)有利害關系的人(rén)不得(de)進入相(xiàng)關項目的評标委員(yuán)會；已經進入的應當更換。評标委員(yuán)會成員(yuán)的名單在中标結果确定前應當保密。

　　第三十八條　招标人(rén)應當采取必要的措施，保證評标在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人(rén)不得(de)非法幹預、影(yǐng)響評标的過程和結果。

　　第三十九條　評标委員(yuán)會可(kě)以要求投标人(rén)對投标文件(jiàn)中含義不明确的内容作(zuò)必要的澄清或者說(shuō)明，但(dàn)是澄清或者說(shuō)明不得(de)超出投标文件(jiàn)的範圍或者改變投标文件(jiàn)的實質性内容。

　　第四十條　評标委員(yuán)會應當按照(zhào)招标文件(jiàn)确定的評标标準和方法，對投标文件(jiàn)進行評審和比較；設有标底的，應當參考标底。評标委員(yuán)會完成評标後，應當向招标人(rén)提出書(shū)面評标報告，并推薦合格的中标候選人(rén)。招标人(rén)根據評标委員(yuán)會提出的書(shū)面評标報告和推薦的 中标候選人(rén)确定中标人(rén)。招标人(rén)也可(kě)以授權評标委員(yuán)會直接确定中标人(rén)。國(guó)務院對特定招标項目的評标有特别規定的，從(cóng)其規定。

　　第四十一條　中标人(rén)的投标應當符合下列條件(jiàn)之一：（一）能夠最大(dà)限度地滿足招标文件(jiàn)中規定的各項綜合評價标準；（二）能夠滿足招标文件(jiàn)的實質性要求，并且經評審的投标價格最低；但(dàn)是投标價格低于成本的除外。

　　第四十二條　評标委員(yuán)會經評審，認爲所有投标都(dōu)不符合招标文件(jiàn)要求的，可(kě)以否決所有投标。依法必須進行招标的項目的所有投标被否決的，招标人(rén)應當依照(zhào)本法重新招标。

　　第四十三條　在确定中标人(rén)前，招标人(rén)不得(de)與投标人(rén)就(jiù)投标價格、投标方案等實質性内容進行談判。

　　第四十四條　評标委員(yuán)會成員(yuán)應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見(jiàn)承擔個人(rén)責任。評标委員(yuán)會成員(yuán)不得(de)私下接觸投标人(rén)，不得(de)收受投标人(rén)的财物或者其他(tā)好處。評标委員(yuán)會成員(yuán)和參與評标的有關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不得(de)透露對投标文件(jiàn)的評審和比較、中标候選人(rén)的推薦情況以及與評标有關的其他(tā)情況。

　　第四十五條　中标人(rén)确定後，招标人(rén)應當向中标人(rén)發出中标通知書(shū)，并同時将中标結果通知所有未中标的投标人(rén)。中标通知書(shū)對招标人(rén)和中标人(rén)具有法律效力。中标通知書(shū)發出後，招标人(rén)改變中标結果的，或者中标人(rén)放(fàng)棄中标項目的，應當依法承擔法律責任。

　　第四十六條　招标人(rén)和中标人(rén)應當自(zì)中标通知書(shū)發出之日(rì)起三十日(rì)内，按照(zhào)招标文件(jiàn)和中标人(rén)的投标文件(jiàn)訂立書(shū)面合同。招标人(rén)和中标人(rén)不得(de)再行訂立背離(lí)合同實質性内容的其他(tā)協議(yì)。招标文件(jiàn)要求中标人(rén)提交履約保證金的，中标人(rén)應當提交。

　　第四十七條　依法必須進行招标的項目，招标人(rén)應當自(zì)确定中标人(rén)之日(rì)起十五日(rì)内，向有關行政監督部門(mén)提交招标投标情況的書(shū)面報告。

　　第四十八條　中标人(rén)應當按照(zhào)合同約定履行義務，完成中标項目。中标人(rén)不得(de)向他(tā)人(rén)轉讓中标項目，也不得(de)将中标項目肢解後分(fēn)别向他(tā)人(rén)轉讓。中标人(rén)按照(zhào)合同約定或者經招标人(rén)同意，可(kě)以将中标項目的部分(fēn)非主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包給他(tā)人(rén)完成。接受分(fēn)包的人(rén)應 

　　當具備相(xiàng)應的資格條件(jiàn)，并不得(de)再次分(fēn)包。中标人(rén)應當就(jiù)分(fēn)包項目向招标人(rén)負責，接受分(fēn)包的人(rén)就(jiù)分(fēn)包項目承擔連帶責任。

第五章(zhāng) 法 律 責 任

　　第四十九條　違反本法規定，必須進行招标的項目而不招标的，将必須進行招标的項目化整爲零或者以其他(tā)任何方式規避招标的，責令限期改正，可(kě)以處項目合同金額千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罰款；對全部或者部分(fēn)使用國(guó)有資金的項目，可(kě)以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

　　第五十條　招标代理(lǐ)機(jī)構違反本法規定，洩露應當保密的與招标投标活動有關的情況和資料的，或者與招标人(rén)、投标人(rén)串通損害國(guó)家利益、社會公共利益或者他(tā)人(rén)合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數額百分(fēn)之五以上百分(fēn)之十以下的罰款；有違法所得(de)的，并處沒收違法所得(de)；情節嚴重的，暫停直至取消招标代理(lǐ)資格；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。給他(tā)人(rén)造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行爲影(yǐng)響中标結果的，中标無效。

　　第五十一條　招标人(rén)以不合理(lǐ)的條件(jiàn)限制或者排斥潛在投标人(rén)的，對潛在投标人(rén)實行歧視待遇的，強制要求投标人(rén)組成聯合體(tǐ)共同投标的，或者限制投标人(rén)之間競争的，責令改正，可(kě)以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十二條　依法必須進行招标的項目的招标人(rén)向他(tā)人(rén)透露已獲取招标文件(jiàn)的潛在投标人(rén)的名稱、數量或者可(kě)能影(yǐng)響公平競争的有關招标投标的其他(tā)情況的，或者洩露标底的，給予警告，可(kě)以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。前款所列行爲影(yǐng)響中标結果的，中标無效。

　　第五十三條　投标人(rén)相(xiàng)互串通投标或者與招标人(rén)串通投标的，投标人(rén)以向招标人(rén)或者評标委員(yuán)會成員(yuán)行賄的手段謀取中标的，中标無效，處中标項目金額千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數額百分(fēn)之五以上百分(fēn)之十以下的罰款；有違法所得(de)的，并處沒收違法所得(de)；情節嚴重的，取消其一年(nián)至二年(nián)内參加依法必須進行招标的項目的投标資格并予以公告，直至由工(gōng)商行政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業執照(zhào)；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。給他(tā)人(rén)造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十四條　投标人(rén)以他(tā)人(rén)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作(zuò)假，騙取中标的，中标無效，給招标人(rén)造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。依法必須進行招标的項目的投标人(rén)有前款所列行爲尚未構成犯罪的，處中标項目金額千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數額百分(fēn)之五以上百分(fēn)之十以下的罰款；有違法所得(de)的，并處沒收違法所得(de)；情節嚴重的，取消其一年(nián)至三年(nián)内參加依法必須進行招标的項目的投标資格并予以公告，直至由工(gōng)商行政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業執照(zhào)。

　　第五十五條　依法必須進行招标的項目，招标人(rén)違反本法規定，與投标人(rén)就(jiù)投标價格、投标方案等實質性内容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。前款所列行爲影(yǐng)響中标結果的，中标無效。

　　第五十六條　評标委員(yuán)會成員(yuán)收受投标人(rén)的财物或者其他(tā)好處的，評标委員(yuán)會成員(yuán)或者參加評标的有關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)向他(tā)人(rén)透露對投标文件(jiàn)的評審和比較、中标候選人(rén)的推薦以及與評标有關的其他(tā)情況的，給予警告，沒收收受的财物，可(kě)以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行爲的評标委員(yuán)會成員(yuán)取消擔任評标委員(yuán)會成員(yuán)的資格，不得(de)再參加任何依法必須進行招标的項目的評标；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第五十七條　招标人(rén)在評标委員(yuán)會依法推薦的中标候選人(rén)以外确定中标人(rén)的，依法必須進行招标的項目在所有投标被評标委員(yuán)會否決後自(zì)行确定中标人(rén)的，中标無效。責令改正，可(kě)以處中标項目金額千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

　　第五十八條　中标人(rén)将中标項目轉讓給他(tā)人(rén)的，将中标項目肢解後分(fēn)别轉讓給他(tā)人(rén)的，違反本法規定将中标項目的部分(fēn)主體(tǐ)、關鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包給他(tā)人(rén)的，或者分(fēn)包人(rén)再次分(fēn)包的，轉讓、分(fēn)包無效，處轉讓、分(fēn)包項目金額千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罰款；有違法所得(de)的，并處沒收違法所得(de)；可(kě)以責令停業整頓；情節嚴重的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業執照(zhào)。

　　第五十九條　招标人(rén)與中标人(rén)不按照(zhào)招标文件(jiàn)和中标人(rén)的投标文件(jiàn)訂立合同的，或者招标人(rén)、中标人(rén)訂立背離(lí)合同實質性内容的協議(yì)的，責令改正；可(kě)以處中标項目金額千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罰款。

　　第六十條　中标人(rén)不履行與招标人(rén)訂立的合同的，履約保證金不予退還(hái)，給招标人(rén)造成的損失超過履約保證金數額的，還(hái)應當對超過部分(fēn)予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招标人(rén)的損失承擔賠償責任。中标人(rén)不按照(zhào)與招标人(rén)訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其二年(nián)至五年(nián)内參加依法必須進行招标的項目的投标資格并予以公告，直至由工(gōng)商行政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業執照(zhào)。因不可(kě)抗力不能履行合同的，不适用前兩款規定。

　　第六十一條　本章(zhāng)規定的行政處罰，由國(guó)務院規定的有關行政監督部門(mén)決定。本法已對實施行政處罰的機(jī)關作(zuò)出規定的除外。

　　第六十二條　任何單位違反本法規定，限制或者排斥本地區、本系統以外的法人(rén)或者其他(tā)組織參加投标的，爲招标人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī)構的，強制招标人(rén)委托招标代理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)招标事(shì)宜的，或者以其他(tā)方式幹涉招标投标活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予警告、記過、記大(dà)過的處分(fēn)，情節較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分(fēn)。個人(rén)利用職權進行前款違法行爲的，依照(zhào)前款規定追究責任。

　　第六十三條　對招标投标活動依法負有行政監督職責的國(guó)家機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分(fēn)。

　　第六十四條　依法必須進行招标的項目違反本法規定，中标無效的，應當依照(zhào)本法規定的中标條件(jiàn)從(cóng)其餘投标人(rén)中重新确定中标人(rén)或者依照(zhào)本法重新進行招标。

第六章(zhāng) 附 則

　　第六十五條　投标人(rén)和其他(tā)利害關系人(rén)認爲招标投标活動不符合本法有關規定的，有權向招标人(rén)提出異議(yì)或者依法向有關行政監督部門(mén)投訴。

　　第六十六條　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工(gōng)代赈、需要使用農民(mín)工(gōng)等特殊情況，不适宜進行招标的項目，按照(zhào)國(guó)家有關規定可(kě)以不進行招标。

　　第六十七條　使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項目進行招标，貸款方、資金提供方對招标投标的具體(tǐ)條件(jiàn)和程序有不同規定的，可(kě)以适用其規定，但(dàn)違背中華人(rén)民(mín)共和國(guó)的社會公共利益的除外。

　　第六十八條　本法自(zì)２０００年(nián)１月１日(rì)起施行。